ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА
Если вам понравился наш проект, то Вы можете поддержать его, перечислив любую сумму. Спасибо!

Размер государственного долга Тульской области (на 1 декабря 2014)

 

Госдолг Тульской области По данным министерства финансов Тульской области, размер государственного долга региона по состоянию на 1 декабря 2014 года составляет 18,0 млрд. рублей. Напомним, что в августе 2011 года, когда область возглавил губернатор Владимир Груздев, эта сумма была равна 6,92 млрд. рублей. А в начале 2012 года – 6,18 миллиардов.

Государственный долг региона – это разрешенный российскими законами метод временно пополнять областную казну за счет четырех источников. За счет займов у коммерческих банков, путем бюджетных беспроцентных займов у федеральной казны, за счет выпуска и реализации территориальных ценных бумаг и путем предоставления финансовых гарантий со стороны регионального бюджета. При нынешнем губернаторе у нас используются первые три из перечисленных методов, гарантиями область себя не обременяет.

Нынешний состав госдолга таков. Областные ценные бумаги – 6,5 млрд. (36,1% от общей суммы долговых обязательств), кредиты от коммерческих финансовых учреждений (банков) – 9,04 млрд. (50,2%), бюджетные беспроцентные кредиты от федеральной казны – 2,46 млрд. рублей. Динамика этих показателей по сравнению с данными годовой давности, т.е. по отношении состояния дел на 1.12.2013 г. Долги по ценным бумагам снизились на четверть, обязательства перед Минфином России выросли в 2,46, перед коммерческими банками – в 2,58 раз.

Про общую динамику этого долга. Первый губернатор Тульской области Николай Севрюгин в 1997 году довел эту сумму до 2 млрд. рублей (по нынешним меркам – примерно до 30-35 млрд.). Василий Стародубцев сначала, догнал сумму до 5 млрд., но затем снизил ее до 1 млрд. рублей, и в 2005 году передал ее своему преемнику Вячеславу Дудке. Тот пару лет держал долг без изменений, но затем начал его наращивать. И Владимир Груздев получил регион с долгом в 7 млрд. рублей.

Сначала он жестко ограничил процесс наращивание этих сумм. И Туле, и районам было строго приказано перестать кредитоваться у коммерческих банков. Практически два года – 2012 и 2013 гг. – долг почти не увеличивался, оставаясь на отметке 7,5-8,4 млрд. рублей. Затем был произведен областной облигационный займ на сумму в 5,0 млрд. рублей, после размещения которого, долг увеличился до 13,6 млрд. рублей. Ну, а около года назад был снят запрет на кредиты у бюджета и банков. Сумма стала стремительно нарастать. Более того: в проекте бюджета области на 2015 год этот показатель увеличен еще вдвое, до 36 млрд. рублей.

Цели, для которых область наращивает госдолг, известны. Нужно выполнять указы президента России от 7 мая 2012 года по увеличению зарплат «социальным» профессиям бюджетной сферы – медикам, педагогам, работникам культуры. Наш регион с этой задачей успешно справляется. Сначала – за счет роста налоговых и иных поступлений (спасители – производители пива и оборонные предприятия), теперь – за счет кредитов от банков и федеральной казны. Заметим, что более 40 субъектов страны провалили эту задачу, фактически бросив в кризис свои территориальные бюджеты, т.к. накопили огромные долги по всем направлениям. Туляки сморятся достойно, но внутренние резервы, судя по всему, близки к исчерпанию (хотя прирост налоговых сборов в 2014 года в 13% – один из лучших в России). По этой же причине госдолг в следующем году будет еще раз удвоен.

Насколько это опасно для нашей экономики? Формально – не насколько. Бюджетный Кодекс РФ по сему поводу содержит лишь одну норму – долг региона не может превышать суммы собственных доходов территориальной казны, без учета дотаций из федерального центра. У нас эти доходы в нынешнем году составят порядка 53-55 млрд., в следующем должны перевалить за 60 млрд. рублей. То есть – никаких превышений, все как бы в норме. Ну, был у нас госдолг на уровне 25-28% от размера собственных бюджетных доходов (и область входила по этому показателю в число 20-ти лучших регионов страны), а станет – 65%. Станем середняками.

Но тут имеется нюанс. Долг нужно отдавать. Пусть, не за год, а за три-четыре, но вернуть суммы придется. И если по поводу 2,5 млрд. рублей займов у федеральной казны есть слабая надежда на рассрочку или даже списание, то свои десятки миллиардов ни коммерческие банки, ни обладатели облигаций Тульской области, не простят. Если В. Груздев остается на второй срок губернаторства, до 2020 года, возвращать придется ему. А если он уйдет из области? «Подарок» в виде почти 40 миллиардов рублей долга, мало кому из преемников понравится…

Источник: Бизнес 71


 
< Пред.   След. >

Вы можете поддержать наш проект, перечислив всего 50 руб. Спасибо!

Другие обзоры

Калуга и область
посетителей: 3676883

Разработка: Компания "Сенатор" (Тула) © 2002 - 2014

/P